最近发生在2010年GSMA世界移动通信大会上的一个小插曲让Google再次成为了大会的主角。英国沃达丰CEOVittorioColao指出，Google和Yahoo已经形成了在互联网广告和在线搜索市场的垄断，应该受到决策当局密切的监督。

针对来自各方的抨击和质疑，GoogleCEOEricSchmidt回应道，尽管Google会大力发展其Android智能手机业务，但今后不会同各大移动运营商直接争抢市场。笔者认为，Google的这个表态只是在市场时机尚未成熟情况下的缓兵之计，而运营商与互联网公司的竞争与合作关系已经进入了一个新的阶段。

Google下一步要做什么？

对电信运营商来说，来自互联网企业的竞争和来自传统竞争者的不同。互联网企业将能给电信运营商带来收益的产品以免费的模式提供给消费者，然后通过互联网行业所需要的用户规模从新的业务领域（如广告、游戏等）获取利润。

正如Google推出的GoogleVoice，自2009年6月底开始到10月底，就已经拥有了141.9万名用户，其中40%的用户每天都会使用GoogleVoice的服务。更为让人吃惊的是，如果Google将Gizmo整合入GoogleVoice的客户端，就相当于免费的Skype+Skype in，即有普通电话号码的VoIP服务。用户拿着一个安装了Google Voice客户端的Android手机，可以直接通过网络接听别人打到这个Voice号码上的电话，而呼叫任何北美范围内的电话号码也是完全免费的。对于以语音通话为主要市场的电信运营商而言，其受到的威胁是显而易见的。

电信运营商一直以来都将移动互联网作为其最重要的业务增长点，用来弥补话音市场的萎缩。尤其是像沃达丰和中国移动这类以移动业务为主的运营商，移动互联网战略的成败对其来讲尤为重要。

运营商争取战略空间

在这种背景之下，电信运营商运用政策力量要求主管部门加强监管，实际上是在为自身的未来发展争取战略空间。

英国沃达丰在2009年12月25日前推出的“360”移动互联网整体解决方案，可以看作是移动运营商在该市场上具有战略性的尝试。这正是运营商跳出传统电信运营思维、变更自身角色，分析未来市场的结果。

沃达丰在此方案中展示出了它与互联网企业合作开拓市场的设计模式。方案深度集成了Facebook应用，客户能够通过短消息实现在Facebook平台上的操作，例如发送或更新信息、发表评论、搜索或新增好友等。Facebook平台上的推送功能如新增帖子、朋友请求或者标记照片等也能够通过沃达丰的网络推送给“360”的客户。值得一提的是，沃达丰并不是简单地将Facebook集成到平台中，而是进一步将合作中所获得的“社区”资源，与“360”平台的实时关联号码簿、整合联系人、位置定位、搜索新型应用等多种功能进行整合和集成。

在中国，尽管几家电信运营商都曾表达过对移动互联网的重视和对自身转型的期待，但其所感受到的威胁尚未如此具体化，还没有能够像沃达丰那样做到跳出盒子之外去思考。

分层次构建互联网运营

互联网推广业务的规律是一个产品提供90%的免费大餐，配上10%的增值服务；而运营商推广业务遵循的是投入产出的原则，在已有网络资源的基础之上，投入一个业务就需要有相应的产出。从企业内部的角度来看，电信产品需求刚性比较大，只需要在客户服务、品牌等方面做好工作就能够打破同质形成竞争优势；而互联网上产品相对而言弹性比较大，因此需要花费大量的心思去分析能带来10%收入的另外90%的体验。

国内运营商由于在运营市场的成功，很容易将一些传统运营市场经验机械套用到互联网市场，构建互联网运营能力的难度很大。这里我们可以借鉴德国电信的分层次能力构建的一些举措，解决国内运营商构建互联网运营能力中存在的问题。

首先，在基础研究领域，德国电信通过和柏林工业大学电信研究院等高校、科研机构的合作，对互联网行业技术、战略、市场做基础性的研究，形成自主研发能力。这种方式能够建立起运营商的人才库和人才培养基地，另外这个机构也能够形成项目库作为未来长期发展来源。

其次，在企业运营领域专业人员背景多元，组织结构灵活。在德国电信创新产品中心内工作的人员中有大量来自专业咨询公司、互联网合作伙伴、软件开发公司的人员。这些人员根据项目组成不同的团队，在实际上形成了适宜于互联网项目的弹性结构。不同背景的专业人员能够带来不同领域专业的思维和操作方式，同时降低了投入风险。如果项目一旦出现问题，团队能够迅速转移到其他项目中；而项目一旦成功，又能够通过这种紧密的合作方式将知识留在德国电信内部。

再次，大力开拓媒体市场。从“Load”系列产品到T-Homeentertain产品，德国电信一直非常重视媒体市场。通过媒体这个既需要基础网络支撑，又需要内容管理的市场来实现电信运营商向互联网运营商的过渡，是一个相对平滑的解决方案。