自10月下旬开始，工信部联合中央外宣办、公安部等部门印发了整治手机淫秽色情专项行动方案，由此媒体也开始陆续曝光手机涉黄情况，中国移动也宣布暂停WAP计费。根据魅媒调研的监测数据，WAP站点的整体流量11月下半月相较于上半月降幅高达38.5%。魅媒调研则指出，大型WAP站点可能在这次风暴后获益。

运营商掀起扫黄风暴

尽管中国移动宣布从11月30日起对WAP业务全部暂停计费，但事实上自从11月中旬开始中国移动就已经对WAP网站进行清查。根据中国移动的公告，手机色情网站往往通过经层层转包的收费链来获取经济利益，部分SP在与电信运营商签订网络服务代收费合同后，又一层层地往下转包，因此每一层都有可能被手机淫秽色情网站利用。

目前，对所有与中国移动有WAP业务收费协议的SP，中国移动将立即从业务名称、业务内容、推广渠道等多个方面开展全面清查。中国移动总裁王建宙也表示，他们将追加投入1亿元专项资金，进一步建立和完善WAP不良信息监测系统。根据中国移动公布的数据，截止到11月底，已封堵手机色情网站626个。12月初，中国联通也宣布将安排专人拨测、10010、短信等渠道开放举报，并对WAP接入、IDC、托管方等各方资料进行审核，发现并监控一些独立的WAP。中国电信方面则表示，对于IDC托管和接入方面的清查也一直都在执行。

中国互联网协会及相关部门也在12月4日发布了《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》。奖励办法规定，对举报有功人员视不同情况分别给予1000元至10000元人民币奖励，对提供违法人员较详细基本情况的予以追加奖励。

手机监管需要新管理机制

记者登录了著名的手机网站空中网，该网站提供手机音乐、游戏、视频等的下载，并通过WAP计费端口计费。但目前登录该网站并下载手机铃声时，记者查询了手机资费，发现仅仅产生部分流量费，而下载则是免费。在开始暂停收费的第二天(12月1日)，空中网和华友世纪的股价纷纷大跌。其中，空中网下跌7.98%至12.69美元，华友世纪下跌7.01%至4.64美元。而国内SP上市公司北纬通信在12月1日的公告中也表示“公司的WAP业务在中国移动暂停计费期间将没有收入”。

大型WAP站点或将最终受益

根据魅媒无线流量分析平台11月的监测数据，11月下半月的新增站点数较上半月上升了24%。但较之上半月的数据，下半月整体流量的降幅高达38.5%。此外，活跃站点数指标也在下半月出现下滑，较之上半月数据，下半月降幅为12%。

长期关注WAP网站的魅媒调研认为，此番风暴对中小站点将造成较大冲击，一批同质化程度较高的中小站点将倒闭，行业将经历一番必要的阵痛，而这或将促使行业的进一步良性发展。此外，大型正规站点由于大都建立了较为规范的管理体系，随着打击力度的增强以及各种监管措施的陆续执行，相当一部分流量会转而流向大型站点，并同时带动其业务投放量的增长。

记者观察

成立专门机构整治

才是长远之想

在央视曝光手机涉黄门之后，几乎所有的媒体都跟风将矛头指向了运营商。但需要看到的是，运营商们并不天生具有对网络内容监管的责任。

事实上，在中国移动宣布全面暂停WAP计费之后，就有业内人士指出目前手机网络的核心问题不在于移动，而在于政府监管的缺位。在3G网络到来之后，手机上网得到了迅猛的发展，这时我们已经不能简单地将手机视为一个通信工具，而应将之视为手机网络的一个节点。因此，电信业的专家表示说，应该成立一个通信网络的专门监管部门，用专门的机构进行长效的、机制化的常态管理，才能根本解决手机网发展中的一系列问题。否则所有的举措，都不过是一阵风的应对，其后无法长期得到效果。有业内人士从另一方面表示了担忧，即运营商已经拥有网络通道、管理平台、代收费渠道，如果运营商真正地下功夫来组织监管，那么整个管理再由它来定规则，由它来执法，整个手机网络就只能听见一种声音，这对于手机网络内的各自竞争、对于手机网络的发展都不是一个好消息。

中国移动公布，截止到11月底，已封堵手机色情网站626个