近日，浙江联通推出的“2G随意打”促销活动在业内引发激烈争议，目前已遭当地主管部门叫停，随后又被传接到工信部叫停通知。

尽管被叫停，但是浙江联通实际并没有停止该业务的办理，仍然在接受新用户申请，中国联通总经理陆益民也于近日针对“随意打”业务表示，各地联通应有创新型业务，为其“保驾护航”。同时，在浙江联通“随意打”业务推出后不久，甘肃、湖南等地联通迅速跟上，也推出了类似业务。

笔者认为，尽管浙江省通信管理局目前叫停了“随意打”业务，但该业务不会停止，仍会继续发展，主要有三方面原因。

首先，监管层的叫停可以规避。截止发稿时工信部方面并未对叫停“随意打”做出官方公开表态。而浙江通管局方面，一来通管局叫停该业务无非因其扰乱了正常的通信市场秩序，但这种理由仁者见仁、智者见智，因此可以通过沟通与协调，最后估计仍然会让该业务继续发展，只不过相应业务价格会向上抬升，例如从3元一个月变为5元一个月；另一方面，中国联通如果不去理会通管局的意见继续推进该业务，估计通管局也会睁一只眼、闭一只眼，任由业务发展下去。毕竟通管局监管的企业屈指可数，并且人员也经常相互调用，因此会尽量保持良好关系。

其次，该业务对中国联通有实在的好处。第一，2G网络现在是不饱和的，多一些话务量，成本是可以忽略不计的，增加的收入几乎就是纯粹的利润；第二，每个新客户，除了贡献这3元业务费外，还会有其它的话务量、增值业务费用等，都是实实在在的收入；第三，在高饱和市场上，依靠常规手段发展一个新客户，成本可能需要数百元，而该业务仅是把牌子树起来，就能吸引客户，无疑大幅降低了成本；第四，作为弱势运营商，中国联通对中国移动的进攻可以采用非对称的进攻方式，达到“我可以没有盈利大幅度增加，但我让你的盈利出现大幅度减少”的效果。

最后，中国移动未必十分介意。尽管从目前测算来看，该业务的推出，将会给浙江移动带来20亿元左右的收入减少，但是客户的流失也会带来客户服务、营销成本等方面的下降。能够被中国联通的“随意打”业务吸引过去的用户，估计相当部分是低价值用户，有可能经常换号码，这样的客户或许并不能带来利润，中国移动可能还乐于看到中国联通接过这个“包袱”。在这样的背景下，或许中国移动的反应不会太激烈，监管部门也较容易协调。

因此，中国联通“随意打”业务或许在未来不会停止，并有可能以星火燎原之势，在全国实现迅猛发展。