2 企业竞争情报体制、机制缺陷及原因分析

改革开放以来，我国工业化进程加速，企业不断发展壮大，情报的需求不断增长，已经成为趋势。通讯技术的发展极大地改善人们获取信息的条件，但“拾进篮子就是菜”的时代已经过去，企业要求情报提供深入挖掘的信息情报产品。

在企业的情报生产单位中，只有从图书馆、科技翻译室合并转制而成的信息研究所或情报中心的主业是提供情报服务，而其他诸如战略规划部、科技发展部、财务部、销售部、经济管理研究院等部门，严格意义上，提供情报服务只是他们的副业，主业仍是各部门自身的业务工作。各部门情报生产各自为政、资源缺乏共享、情报生产和应用不成体系严重地阻碍了企业竞争情报工作的开展。

缺乏体制与机制的保障，是造成上述问题的根本原因。企业竞争情报存在于体制、机制中的问题具体可以总结为三个方面：

2.1 责任和权力不相匹配

责权力的匹配意指在情报任务完成的过程中，赋于情报生产者相应的权力，主要包括任务的分工安排、资源的调配与共享、进程的检查与督促。在以虚拟团队形式运作的企业情报生产项目中，责权力经常处于不匹配状态，权力难以落实到实处。以资源共享为例，重要的信息（包括需求信息）往往掌握在非本部门和他人之手中，在缺乏常规沟通交流制度保障的情况下，情报生产者单靠非组织关系的交流获取非常困难。

2.2 情报需求与情报生产能力不相匹配

要求情报部门发挥参谋的作用，供具有决策建议高质量情报的呼声很高。而企业的情报部门在人力资源上，根本无法配置众多的领域专家以满足此类需求。配置高素质领域专家的高成本考验着企业的经济承受能力，让情报人员成为领域专家因时间跨度太大和涉及领域太广并不现实，情报需求与情报生产能力不匹配状况长期困扰着企业竞争情报的生产。

2.3 CIO责能的缺失

企业竞争情报体制、机制上的另一大缺陷是没有设立企业情报高管（CIO）和与之相配套管理班子。CIO的职责就是组织、协调，使情报生产业务成体系地开展。资源的共享、部门之间的协作、情报业务的统筹都需要CIO和与之相配套管理班子。

体制、机制缺陷影响决策的情报案例不胜枚举。如就某一特种钢材价格，某企业战略规划部、财务部、科技部、经济管理研究院等部门都向决策者提供了各自趋势分析报告，其中科技部准确地判断出了价格走向，其他部门则各有偏差。决策者最后采信了财务部报告，做出了错误的决断。如果有部门在CIO协调下，汇总所有分析报告的基础上，进一步深入挖掘，通过相互的印证，消除偏差，就不难得出正确答案;同时，由于汇总提供的准确的分析报告因具有上报的“唯一性”，就能够较为容易地被决策者采信、采用。这一真实的案例和案例的分析充分说明，资源分散、缺乏共享和情报生产自主无序已经成为企业竞争情报不能满足用户现实高端需求最大的弊病，整合企业情报生产部门使之成为体系是解决情报信息共享、提高情报准确性和使情报成为有用的唯一渠道。

3 军事情报思想运用于企业竞争情报的可行性

考量军事情报思想是否适用于企业,关键在于以下五个方面：

3.1 对“收集-加工处理-情报-应用”情报工作规律的认识

“收集-加工处理-情报-应用”意指收集、加工处理的信息，生成情报，提供用户使用。它将情报工作的内容凝炼到了极致。军事情报能够满足需求，所凭借的是按此规律建立的情报工作体制与机制。无论是军事情报还是竞争情报，所有的情报工作都应当遵循规律。企业借鉴军事情报，与其说是在向军事情报学习，不如说是在遵循情报工作的规律。

3.2 用发展的眼光看待军事与企业情报支撑条件上存在的差异

因支撑条件上存在的巨大差异而导致军事情报的体制、机制无法适用于企业的观点存在一定的片面性。追效益，上规模，是企业发展的必然趋势。情报的需求永远存在，企业竞争情报的发展不可能长久停顿，支撑条件上的差异将随着企业的壮大而逐渐消失。只要中国企业成为大规模企业的可能性存在，企业竞争情报就有机会形成类似于军事情报的体制与机制。